今年，市建委謀篇布局，從實施低能耗標準、提升建筑綠色品質、推進建筑低碳示范引領、培育綠色生態城區、推動可再生能源應用、提升既有建筑能效以及推進綠色建材與綠色建造行動等七個方面著手，下好建筑領域綠色發展的“先手棋”。
“推動建筑領域碳排放有序達峰，既是支撐落實國家‘雙碳’目標的必然要求，也是推動實現經濟社會發展全面綠色轉型的客觀需要。”市建委相關負責人表示，將積極貫徹落實綠色發展新理念，不斷推進近零能耗建筑、綠色低碳建筑高質量發展，為實現“兩個先行”奮斗目標貢獻杭州綠色發展力量。
“新建建筑設計節能率達到75%、碳排放強度降低40%”
規模化推廣超低能耗建筑
今年年初，市建委對標國家、省級標準，全面執行更高要求的新建建筑低能耗建造標準、綠色建筑設計標準，大力促進建筑節能與綠色建筑的發展。
今年2月1日起，地方標準《居住建筑節能設計標準》和《公共建筑節能設計標準》正式實施，相比之前65%的設計節能率，目前新出讓(劃撥)土地上的建筑設計節能率要達到75%。
“具體來說，低能耗標準是從建筑與圍護結構熱工設計、建筑節能綜合指標、供暖通風與空調、給水排水、建筑電氣與智能化、可再生能源應用等方面作出了詳細的規定，要求各建設、設計、能評、施工、監理等單位按照標準設計建設，審查部門予以把關。”市建委相關負責人表示，4月1日開始執行的國家標準《建筑節能與可再生能源利用通用規范》，規定建筑碳排放計算也作為強制性要求，新建居住建筑碳排放強度要在此前標準基礎上平均降低40%。
在杭州，高星級綠色建筑越來越多，品質越來越好。修編后的地方標準《綠色建筑設計標準》正式實施起，綠色建筑的要求就從傳統的“四節一環保”轉變為“建筑安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居”等五大方面。
“我們希望通過各項標準的提高，推進超低、近零能耗建筑低碳示范引領，打造一批超低能耗示范建筑和近零能耗示范建筑，按照資源節約環境友好的要求培育綠色生態城區。其中，錢塘區云帆未來社區未來體驗館、臨安區中天宸錦學府6號樓是我市首批獲得近零能耗建筑設計標識證書的公共建筑和居住建筑項目，杭州市亞運村則是浙江省首個通過國家綠色生態城區評價的項目。”市建委相關負責人表示，“十四五”時期，杭州還要建設2.5億平方米綠色建筑，其中高星級綠色建筑達到65%以上、95萬平方米超低能耗示范建筑、13個近零能耗示范建筑，以及培育13個綠色生態城區試點。
“公共建筑節能改造不少于495萬平方米、培育綠色施工示范工程130個”
高質量推動綠色建造發展
新建建筑標準要提高，既有建筑能效提升也要下功夫。
2017年，杭州成為全國28個公共建筑能效提升重點城市之一。截至2020年底，全市共計實施公共建筑節能改造示范項目46個，改造面積308.32萬平方米，項目平均節能率15.12%，超額完成住建部下達的在2020年底前完成不少于240萬平方米的公共建筑節能改造任務。
“公共建筑單位面積建筑能耗較高，節能潛力巨大。我市改造的46個示范項目年節能量4513萬千瓦時，折算標煤為14893噸，減少二氧化碳排放約38722噸。”市建委相關負責人表示，“十四五”期間，杭州市將繼續推進公共建筑能效提升工作，實施不少于495萬平方米的公共建筑節能改造。
節能改造離不開可再生能源的應用。據介紹，地方標準《民用建筑可再生能源應用核算標準》即將發布實施，太陽能光伏將在民用建筑得到規模化發展。“我市以‘十四五’末期建筑可再生能源替代率達到8%為目標，新增可再生能源建筑應用面積3000萬平方米，其中示范工程220萬平方米，力爭建筑太陽能光伏裝機達到54萬千瓦，大力推進太陽能光伏光熱系統、空氣源熱泵熱水系統、地源熱泵系統、導光管采光系統等建筑可再生能源應用。”市建委相關負責人說。
此外，加快新型建筑工業化發展、推進綠色建材推廣應用、推動綠色施工，都是杭州助力建筑領域碳達峰碳中和的有力舉措。
根據規劃，我市要積極推廣裝配式建造方式，到2025年裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達35%;有序推進綠色建材推廣應用，培育100個綠色建材產品獲得認證證書，推進應用示范項目達到30個;提升建造水平和提升建筑產業數字化水平，培育130個綠色施工示范工程。
目標已立，成果初顯。
去年，杭州積極推動財政部、住建部綠色建材試點城市工作，發布了《杭州市綠色建筑和綠色建材政府采購(投資)需求標準》，廣泛征集本地龍頭綠色建材企業的系列產品，收錄了符合條件并緊扣綠色節能、低碳環保的性能要求的綠色建材類型。
“杭州市還引入政府集中采購管理模式，搭建‘政采云’綠色建材館，同時推進錢塘區大學城北幼兒園等一批政府采購綠色建材試點工程建設，接下來，還將通過多樣化發展模式，全面落實七大舉措，積極推動建筑業綠色轉型升級。”市建委相關負責人說。(記者 王昭奕 通訊員 杭建宣)
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