導讀：繼12月中旬的經濟工作會議定調2023年要全力“干經濟、穩增長”之后，第一個出臺落地細則的省份來了！這就是河南省。

■作者：鐘灝

繼12月中旬的經濟工作會議定調2023年要全力“干經濟、穩增長”之后，第一個出臺落地細則的省份來了！

(資料圖片)

這就是河南省。

1月3號，河南省人民政府正式發布《關于印發大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施的通知》：

通知的標題直接就標明了其主旨：

大力提振市場信心、促進經濟穩定向好。

在這則文件中，一口氣列出了一攬子90條拉動經濟、穩定增長、提升信心的措施，可以說是非常全面，貫徹經濟工作會議精神非常到位。

這個文件雖然是河南的，但我認為其框架和方向應該是由高層安排的，所以有一定的代表性，后續其它省市也會出臺類似的落地政策。

我們具體看一下到底包含哪些內容。

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整個方案分為六大塊：

一、拉動消費、釋放消費潛力；

二、擴大投資；

三、培育新動能，主要指的是扶持創業、科技創新、招商引才；

四、支持實體經濟發展，主要指的是減稅、財政補貼、金融支持；

五、穩定外資外貿；

六、保障和改善民生。

下面劃重點——

關于房地產：

全面落實16條金融支持等一攬子政策……取消不必要的需求限制，優化二套房認定標準……通過發放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式，支持人才購房落戶和城鄉居民合理住房消費需求。

直白地說就是：取消限購、買房發補貼。

12月26號，東莞市全域解除了限購，人們購房不再受政策約束了。而鄭州即將取消限購的傳言也突然四起，但官方始終沒有宣布，那么這個通知發布之后，就有可能名正言順地松綁了。

關于拉動消費：

將購車補貼政策延續至2023年3月底，對在省內新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過10000元/臺，省、市級財政各補貼一半。

鼓勵各地對智能電子產品和家用電器產品消費進行補貼或開展以舊換新促銷活動，將省財政對各地實際財政補貼支出按不超過30%給予獎補政策延續至2023年3月底。

對全省4A級及以上旅游景區……新增、展期、延期貸款產生的利息，省財政按年化利率2%給予貼息；對2023年組織專列、包機引客入豫的旅行社給予一定獎勵。

總結：

買車補貼、買數碼產品和家電補貼、給旅游景區補貼、給旅行社獎勵。

關于擴大投資：

梳理出1萬個左右重大項目，建立任務臺賬，落實推進責任，力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。

點評：

一年之內完成投資額2萬億以上，這是一個相當高的金額。過去一般情況都是在幾千億到1萬億左右，今年直接翻到2萬億以上，擴張力度可謂相當大。

繼續辦好“三個一批”活動……帶動2023年全年完成工業投資1.15萬億元。

用好政府專項債券、中央預算內投資、政策性開發性金融工具等各類資金，集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產，盡快發揮投資效益。

關于培育新動能：

爭創5家左右國家級創新平臺，新增省級創新平臺400家以上，規劃建設省重大科技基礎設施功能區。

強化大中小企業融通創新，新設立一批創新聯合體，2023年力爭新增高新技術企業2000家以上。

搶抓新能源汽車發展機遇……支持宇通客車公司開展智能電動客車技術攻關

關于支持實體經濟：

首先是減稅：

2022年1月1日—2024年12月31日對我省增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

其次補貼小微企業的融資：

落實小微企業融資擔保降費獎補政策，及時撥付獎補資金，引導擔保機構擴大小微企業融資擔保業務規模……落實普惠小微貸款支持工具，按銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。

點評：

獎補資金是由財政出，給小微貸款提供2%的支持是由央行出。

然后還提到，政府在采購時要照顧一下中小企業：

政府采購工程要……降低中小企業參與門檻……2023年將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上……增加中小企業合同規模。

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看完這份文件，我們可以確定幾點：

高層對2023的期待是經濟一定要打一個翻身仗，看來這一點是毋庸置疑的，決心和力度都已經非常明確。

經濟工作會議是12月中旬開的，到現在也就十幾天的時間，就出臺了這樣詳細可執行的細則，速度算是非常快的，可見穩增長的急迫性；

后面其它各省市也會陸續出臺類似的政策，關于整個政策的框架和方向，應該是有高層安排的。

前天，國家發改委再次作了兩個表態：

1、2023年把恢復和擴大消費擺在優先位置，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費，推動重點領域和大宗商品消費持續恢復；

2、2023年推動民營企業參與國家重大戰略，促進民營經濟發展壯大……加大對民營企業紓困幫扶力度和民營企業的產權保護力度。

你看，這些精神都是體現在了河南的這份方案中的。

2023將轉向以經濟建設為中心的信號在官方各種渠道都顯現出來了，但我們一直質疑會不會雷聲大雨點小？

從河南這份方案來看，應該不是一句空話，已經在行動了！

我們在前天的跨年演講中說：

主觀上人心思變

客觀上錢包虧空

不搞經濟不行了

這就是一般性規律：

折騰久了就需要消停一陣子，比如英國現在又想回歸歐盟了…

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