近期，《上海市交通發展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)編制完成。其中明確，未來十年，上海要構筑“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的國際大都市高質量一體化交通。

10月13日，上海市政府舉行新聞發布會，上海市委常委、副市長張為在會上表示，《白皮書》是未來十年上海交通發展的指導性文件，是推進上海交通工作的“行動指南”，也是促進交通領域社會共治的“倡議書”。未來十年，上海要提升上海國際航運中心影響力，增強雙循環鏈接能力。持續鞏固國際海空樞紐地位，推動上海國際航運中心從“基本建成”向“全面建成”邁進。

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“智慧、綠色”是《白皮書》的兩個關鍵詞。未來十年，上海要全面實現出行“一票制”、貨運“一單制”、付費“一碼通”。中心城綠色交通(軌道交通、公共汽電車、輪渡、自行車和步行)出行比例不低于75%。

上海市經濟信息化委副主任湯文侃在會上表示，以數字化和低碳化為目標，上海將全面打造智慧交通和綠色交通體系。

其中，在低碳化領域，上海將出臺燃料電池汽車專項資金管理辦法、加氫站專項規劃、動力電池回收利用等一系列政策，支撐新能源汽車產業創新發展；持續做好新能源汽車推廣應用，出臺鼓勵購買和使用新能源汽車專項政策。

到2025年，上海新能源汽車年產量預計超過120萬輛，新能源汽車產值突破3500億元，占上海全市汽車制造業產值35%以上。到2025年，個人新增購置車輛中純電動占比超50%，公交汽車、巡游出租車等新能源占比超過80%。到2025年，上海將建成充電樁76萬個，換電站300座，車樁比不高于2:1；適度超前布局加氫站，建成并投入使用各類加氫站超過70座，實現重點應用區域全覆蓋。推動公交和環衛等領域開展氫燃料電池示范應用，2025年力爭達到1萬輛規模。

在數字化領域，上海要加快智能網聯汽車終端發展。力爭到2025年塑造3個以上具有上海標識度的品牌，打造10款以上爆款產品，產值達到5000億元，具有輔助自動駕駛功能(L3)汽車占新車生產比例超70%；具有高級自動駕駛技術(L4)在物流運輸、環衛、客運等方面實現應用。上海將推進交通服務融合化，深化出行即服務(MaaS)系統建設，推動隨申碼、公交乘車碼和地鐵乘車碼“三碼合一”。

上海將強化制度保障，出臺規范標準，推動高度自動駕駛智能汽車在特定場景實現商業化試運營；依托浦東立法優勢，推動無人駕駛在特定區域逐步實現商業化運營。

未來十年，上海如何引領構建長三角一體化交通體系，全面融入國家立體交通網，這也是《白皮書》的重要內容之一。

據悉，未來十年，上海將以協同發展機制為牽引，推進交通設施與服務互聯互通。具體包括：共建軌道上的長三角、提升公路網絡和運輸服務能力、完善水運網絡和碼頭布局、創新區域一體化交通協同發展機制等四方面行動。

上海市發展改革委副主任王華杰在會上表示，上海將堅持區域協同、制度創新、科技賦能，引領長三角建設具有國際競爭力的世界級港口群和機場群。其中，海港方面，上海將持續推動既有港區功能布局調整，加快推進小洋山北作業區項目建設，打造高效暢達集疏運體系，增強海港的區域聯動和輻射能力，進一步鞏固上海港集裝箱吞吐量全球第一的領先地位。

空港方面，上海將持續建設世界一流的航空樞紐設施，加快推進浦東國際機場四期擴建工程建設，全面建設國際航空貨運樞紐，打造世界級航線網絡和洲際轉運中心。同時，上海將全面提升航運服務能級和國際影響力，不斷拓展航運衍生服務新空間新業態，打造具有國際影響力的上海航運服務品牌；深化航運制度創新。

（文章來源：上海證券報）